VĂN PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN

Trước thông tin dư luận phản ánh về việc thiếu minh bạch trong lựa chọn nhà thầu thi công công trình cải tạo, sửa chữa hạng mục nhà làm việc trụ sở HĐND - UBND tỉnh Bắc Kạn do Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn làm chủ đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh khẳng định đơn vị đã thực hiện đúng quy trình lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật.

Công trình Cải tạo, sửa chữa hạng mục Nhà làm việc trụ sở HĐND-UBND tỉnh Bắc Kạn được UBND tỉnh phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình tại Quyết định số 1775/QĐ-UBND ngày 31/10/2016. Theo đó, Công trình do Văn phòng UBND tỉnh làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư 3.375.941.745 đồng, bao gồm chi phí xây dựng 2.744.876.937 đồng, chi phí khác 631.064.808 triệu đồng.

Thực hiện Quyết định số 1775/QĐ-UBND, Văn phòng UBND tỉnh đã có Văn bản số 32/VPUBND-XDCB ngày 16/2/2017 gửi Sở Xây dựng về việc hướng dẫn thực hiện công tác quản lý dự án. Ngày 22/2/2017, Sở Xây dựng có Văn bản số 181/SXD-QL&GĐXD về việc thực hiện công tác quản lý dự án công trình cải tạo, sửa chữa hạng mục nhà làm việc trụ sở HĐND - UBND tỉnh Bắc Kạn. Trong đó khẳng định: Văn phòng UBND tỉnh sử dụng tư cách pháp nhân của mình và bộ máy chuyên môn trực thuộc (Cán bộ chuyên môn của Văn phòng UBND tỉnh có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với công việc đảm nhận) để trực tiếp quản lý dự án là phù hợp theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 21 của Nghị định 59/2015/NĐ-CP.

Ngày 20/02/2017, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 169/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu công trình Cải tạo, sửa chữa hạng mục Nhà làm việc trụ sở HĐND-UBND tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 28/2/2017, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn đã thành lập Tổ giúp việc của Chủ đầu tư thực hiện chức năng quản lý dự án và ngày 10/3/2017 Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn ký hợp đồng thuê Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định xây dựng - Sở Xây dựng tỉnh Bắc Kạn làm đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp theo quy định.

Ngày 30/3/2017, Văn phòng UBND tỉnh ban hành Quyết định số 38/QĐ-VPUBND phê duyệt Hồ sơ mời thầu gói thầu số 01 - Thi công xây dựng công trình, công trình Cải tạo, sửa chữa hạng mục Nhà làm việc Trụ sở HĐND-UBND tỉnh Bắc Kạn do Đơn vị tư vấn lập và trình phê duyệt.

Từ ngày 21/4/2017 đến 9giờ 00 phút ngày 09/5/2017, Văn phòng UBND tỉnh đã phát hành hồ sơ mời thầu gói thầu số 01 - Thi công xây dựng công trình, công trình Cải tạo, sửa chữa hạng mục Nhà làm việc Trụ sở HĐND-UBND tỉnh Bắc Kạn. Kết thúc thời gian phát hành hồ sơ mời thầu, ngày 09/5/2017, Văn phòng UBND tỉnh và Đơn vị tư vấn đã thực hiện các thủ tục đóng thầu và mở thầu theo quy định. Trong các biên bản đóng thầu và mở thầu ngày 09/5/2017 đều ghi có 6 đơn vị tham gia dự thầu bao gồm: Liên danh DNTN Mạnh Tiến và Công ty TNHH Hợp Nhất; Công ty cổ phần đầu tư phát triển Huy Hiếu; Doanh nghiệp tư nhân xây dựng Mạnh Linh; Công ty cổ phần Thành Đạt; Liên danh nhà thầu: Công ty TNHH MTV Vĩnh Phát - Doanh nghiệp tư nhân Hoàng Nam; Công ty Cổ phần ĐTXD Yên Bắc.

Phát hiện ra sai sót về tên nhà thầu (do lỗi đánh máy) tại Biên bản đóng thầu và mở thầu ngày 09/5/2017, Công ty Cổ phần TVĐTXD Yên Bắc đã có Công văn số 81/CV-YB ngày 10/5/2017 về việc sửa lại tên nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu thi công công trình xây dựng công trình: Cải tạo, sửa chữa hạng mục nhà làm việc, trụ sở HĐND - UBND tỉnh Bắc Kạn. Thông tin chính xác về tên gọi của nhà thầu đã được tiếp nhận, điều chỉnh.

Căn cứ Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, sau khi thực hiện các trình tự thủ tục về thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định, ngày 15/6/2017, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Quyết định số 80/QĐ-VPUBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình cải tạo, sửa chữa hạng mục Nhà làm việc trụ sở HĐND - UBND tỉnh Bắc Kạn, đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần TVĐTXD Yên Bắc. Kết quả lựa chọn nhà thầu đã được thông báo đến các đơn vị dự thầu (trong đó các Nhà thầu liên danh được gửi cho Nhà thầu đứng đầu liên danh).

Ngày 23/6/2017, Công ty Cổ phần TVĐTXD Yên Bắc đã có Văn bản số 32/CV-YB xin rút không tham gia ký hợp đồng và thực hiện thi công gói thầu trên với lý do: Sau khi nghiên cứu lại hồ sơ, bản vẽ thiết kế thi công, dự toán và giá trúng thầu, Công ty thấy không có lợi nhuận và khó khăn về tài chính cho doanh nghiệp.

Ngày 26/6/2017, Công ty TNHH Hợp Nhất (thành viên của Liên danh DNTN Mạnh Tiến và Công ty TNHH Hợp Nhất) có Văn bản số 01/ĐKN-CT về việc làm rõ kết quả đấu thầu công trình. Ngày 28/6/2017, Liên danh Công ty TNHH MTV Vĩnh Phát - Doanh nghiệp TN Hoàng Nam có Văn bản số 01/ĐKN-NTLD về việc làm rõ kết quả đấu thầu công trình.

Sau khi nhận được văn bản và các đơn kiến nghị trên, ngày 03/7/2017, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn đã có Văn bản số 184/VPUBND-XDCB chuyển nội dung cho đơn vị tư vấn xem xét, làm rõ. Ngày 11/7/2017, Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định xây dựng đã có Văn bản số 78/CV-TTQH về việc trả lời Văn bản số 184/VPUBND-XDCB.

Để có cơ sở thực hiện các bước tiếp theo và trả lời ý kiến của các đơn vị dự thầu đảm bảo đúng quy định, ngày 13/7/2017, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn có Văn bản số 193/VPUBND-XDCB đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng xem xét nội dung đề xuất của đơn vị tư vấn tại Văn bản số 78/CV-TTQH nêu trên. Sau khi có ý kiến trả lời của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn sẽ căn cứ ý kiến của các Sở, các quy định hiện hành để triển khai thực hiện các bước tiếp theo và trả lời các nhà thầu theo quy định.

Văn bản của Văn phòng UBND tỉnh xin ý kiến các đơn vị liên quan về lựa chọn nhà thầu
và các thủ tục đầu tư xây dựng

Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn khẳng định: Quan điểm của chủ đầu tư là khi nhà thầu trúng thầu từ chối ký hợp đồng hoặc tại thời điểm ký kết hợp đồng, nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu, chủ đầu tư sẽ từ chối ký hợp đồng với nhà thầu và sẽ hủy quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Đồng thời nếu phát hiện vi phạm pháp luật về đấu thầu, chủ đầu tư sẽ kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý các vi phạm theo quy định./.